骚乱持续,智利取消APEC非正式会议

2019-11-01 16:42:55 来源:经济网-《经济》杂志 游资亲授打板神技

  10月30日,智利总统皮涅拉在电视讲话中宣布,决定取消将于该国举行的APEC领导人非正式会议和气候大会。事发突然,引起了国际社会的强烈关注。

  按计划,亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议、联合国气候变化大会将分别于11月、12月在智利首都圣地亚哥举办。

  然而,在距离APEC峰会开幕不足一个月的时候,圣地亚哥却发生了骚乱,动荡持续升级且蔓延至周边多个城市。

  这场动乱的起因本是一桩小事。

  10月14日,智利政府宣布上调地铁在高峰时刻的票价,上调3.3%,将票价从1.12美元提高到1.16美元,理由是“国际油价上涨”“运营成本增加”“线路扩建与设备更新”。消息一经公布,立刻点燃了民众的“怒火”。一开始,只是智利的学生团体、劳工团体进行抗议,后来演变为激进的示威游行。

  “当前智利的国内局势是其取消APEC非正式会议与气候大会的直接原因。可以说,智利政府也是迫不得已而为之。游行已经对当前的智利政权产生了重大影响,为了保证政权稳定,政府不得不把全部精力放在国内。对该政府而言,处理内部危机的确是当务之急,所以需要取消上述会议的举办。” 中国拉美学会副会长、中国现代国际关系研究院院长特别助理吴洪英在接受《经济》杂志、经济网记者采访时这样表示。

  皮涅拉也表示,目前智利应该关注的是如何重新建立公共秩序,并保证民众安全与社会和平。他指出,这是一个十分艰难的抉择,但也是基于共识的明智决定。据悉,在决定公布以前,皮涅拉已与多位外国领导人通话,提前告知了这一决定。

  吴洪英表示,智利发生如此大规模的游行示威,也从侧面反映了更为深刻的问题:近些年智利的经济发展一直堪称拉美地区典型,社会治理也算得上井井有条,但长期以来的深层次发展问题并未处理好。

  “智利重视经济发展,但在社会分配问题上做得并不好;如何在公平和效率之间获得一个平衡,也没处理好。近些年,智利经济长期稳定增长,但民众获得感比较轻微,基本工资上涨得很慢,生活水平提高得也比较慢。在智利,养老金私有化以后,这部分工作交给了市场,很多人退休后保障比较少,可能会感到绝望。此外,智利高等教育的私有化程度比较高,对大众而言,教育成本较高,虽然改革一直在推动但尚未成功。这些问题加起来,会让一部分人对不断上涨成本的生活失去信心。可以说,智利的经济、社会发展表面上春光明媚,实际上暗流涌动。”

  日积月累,地铁票价这样一个小小的问题,便成了令积淀已久的社会问题浮出水面的绳索。

  有分析指出,此次示威骚乱是智利自1990年以来的最大危机。据悉,2019年以来,智利经济的下行压力开始增加,政府也将经济增长预期从此前的3.2%下调到2.4%-2.9%,几乎与拉美地区的平均水平持平,失去了地区“领头羊”的地位。

  目前,智利总统已经表示要重组内阁、推出新政,而示威骚乱仍在持续。

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